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Moratoire nucléaire en Espagne

Moratoire nucléaire en Espagne

La suspension temporaire de la construction et de la mise en service de centrales nucléaires s'appelle un moratoire nucléaire.

En 1983, en Espagne, un plan national de l'énergie a été élaboré dans lequel un moratoire nucléaire serait décrété dans le pays. Le moratoire nucléaire signifiait le blocus de 5 projets de centrales nucléaires sur les 7 qui avaient été approuvés. Techniquement, c'était un frein à la dynamique du développement de l'énergie nucléaire dans le pays.

Quels motifs ont causé le moteur nucléaire?

Plusieurs raisons ont motivé la création du moratoire nucléaire:

Plans énergétiques nationaux et moratoire nucléaire

En 1983, un plan national de l'énergie a été élaboré, dans lequel l'énergie nucléaire en Espagne a été grandement affectée.

Afin d'adapter la production nationale d' électricité à la demande énergétique et d'ajuster les prix, le Congrès des Diputades a approuvé en juin 1984 le Plan national de l'énergie de 1983 (PEN-83). L'arrêt nucléaire était la principale nouveauté du PEN-83 qui consistait en un ralentissement du programme de construction de la centrale nucléaire.

À cette époque, sept centrales nucléaires étaient autorisées à construire: la centrale nucléaire Lemóniz I-II, les centrales nucléaires Valdecaballeros I-II, les centrales nucléairesTrillo I-II et la centrale nucléaire Vandellós II. Lors de l'élaboration du PEN-83, ​​il a été jugé nécessaire de réadapter le programme nucléaire actuel pour ne sélectionner que deux centrales nucléaires sur les sept autorisées.

Avec ces deux installations nucléaires, la prévision de puissance installée établie par le Plan lui-même, qui était de 7 600 mégawatts (MW), serait réalisée.

La centrale nucléaire de Lemóniz a été exclue parce que c'était l'option la plus défavorable pour la sécurité des personnes et en raison de l'impact économique d'un accident nucléaire hypothétique.

La centrale nucléaire de Valdecaballeros a exclu pourquoi l'investissement réalisé avait été moindre, et avait également une forte opposition sociale et institutionnelle dans la région. La crainte d'un éventuel accident nucléaire était très présente en plus des autres inconvénients liés à l'énergie nucléaire.

Enfin, les centrales nucléaires de Trillo I et la centrale nucléaire de Vandellós II jouissaient d'une plus grande acceptation sociale et institutionnelle dans les zones où elles étaient situées. C'est pourquoi sa construction des installations de fission nucléaire a été approuvée.

Implications techniques du moratoire nucléaire

À la date d'approbation du moratoire nucléaire, certains projets étaient déjà lancés, il était donc nécessaire d'envisager des stratégies de conservation pour ce qui avait été construit à l'époque.

En ce sens, dans les deux groupes de Lemóniz, la conservation de la construction a été maintenue jusqu'à la date du moratoire nucléaire. Dans les deux groupes Valdecaballeros, seules les tâches de maintenance seraient effectuées en exécutant un plan d'arrêt prévu dans le PEN-83.

À la centrale nucléaire de Trillo II, aucune tâche n'a été exécutée car la construction n'avait pas encore commencé.

Répercussions économiques du moratoire nucléaire

D'un point de vue économique, l'investissement des groupes propriétaires des centrales nucléaires bloquées était déjà fait. Pour compenser les pertes, par arrêté du ministère de l'industrie, en octobre 1983, un pourcentage du tarif de l'électricité qui serait utilisé pour faire face à ces obligations a été établi. Aujourd'hui, une partie de la facture d' électricité est donc toujours destinée à financer des investissements dans des projets d'énergie nucléaire qui n'ont jamais été développés.

L'obligation légale du moratoire nucléaire figurait également dans le Plan national de l'énergie de 1991 (PEN-91). Ce plan établit une série de prévisions de la demande d'énergie électrique pendant la période de sa validité et mise sur la diversification des sources d'énergie, en favorisant un combustible fossile comme le gaz naturel (énergie non renouvelable) et les énergies renouvelables comme l'énergie solaire au détriment de l'énergie nucléaire, du pétrole et du charbon (autres sources d'énergie fossile).

Une dette a également été constatée auprès des sociétés propriétaires des centrales du moratoire nucléaire pour leurs actifs paralysés de près de 3,8 milliards d'euros au 31 décembre 1989.

La solution au problème du moratoire nucléaire passe par l'approbation de la loi de 1994 sur l'ordonnance sur le système électrique national (LOSEN). Cette disposition légale ne concerne que certaines centrales nucléaires, visant notamment à établir une compensation économique pour les dommages causés par le paralysie de ces plantes. Pour ce faire, un pourcentage du thermos électrique pourrait être déduit.

Cette disposition n'a pas affecté le terrain choisi pour les emplacements des centrales nucléaires dans le moratoire nucléaire, qui continueraient d'appartenir aux sociétés propriétaires de ces installations.

En décembre 1996, le gouvernement et les compagnies d' électricité ont signé le protocole pour l'établissement d'une nouvelle réglementation du système électrique national. Le résultat a été la loi sur le secteur électrique de 1997, qui a introduit des changements majeurs dans le système actuel.

Cette nouvelle loi signifiait une libéralisation complète de l'activité de production d'énergie électrique, de sorte que la construction de centrales nucléaires ne serait soumise qu'au régime d'autorisation administrative préalable.

En outre, il a mis en place un système de compensation pour les entreprises propriétaires des centrales nucléaires paralysées, fixant un montant individuel pour chaque projet et une durée maximale de 25 ans pour le paiement intégral.

La compensation des projets de centrales nucléaires paralysée en permanence

L'arrêté ministériel du ministère de l'économie de juin 1996 a créé un fonds pour la titrisation des actifs résultant du moratoire nucléaire, en tant que seul cessionnaire de l'intégralité du droit à indemnisation reconnu aux compagnies d'électricité (Iberdrola, Endesa, Unión Fenosa et Comañía Sevillana d' électricité) détenteurs des projets de construction des centrales nucléaires de Lemóniz, Valdecaballeros et Trillo II.

L'année annuelle correspondant à 2000 et le montant en attente d'indemnisation ont été établis conformément à la résolution du 15 janvier 2001 de la direction générale de la politique énergétique et minière.

Pour déterminer le montant en attente d'indemnisation au 31 décembre de chaque année, un audit préalable de chaque projet est effectué séparément, dans lequel les dépenses occasionnées par les programmes d'entretien, de démantèlement et de fermeture des installations de l'usine sont évaluées. nucléaire paralysé.

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Dernier examen: 20 mars 2019